โดยพื้นฐานแล้ว การถอยหนีที่มีการจัดการเกี่ยวข้องกับการย้ายคน ทรัพย์สิน และกิจกรรมเชิงกลยุทธ์เพื่อลดความเสี่ยง ด้วยเหตุผลที่ชัดเจน การล่าถอยจำเป็นต้องเสียสละอย่างยากลำบากเพื่อบุคคล ครอบครัว และชุมชน กระบวนการนี้สามารถเกี่ยวข้องกับกลไกต่างๆ รวมถึงการจัดเตรียมแผนที่ความเสี่ยง ประกาศอย่างเป็นทางการเกี่ยวกับบันทึกสารสนเทศที่ดิน ( LIMs ) ข้อจำกัดในการพัฒนา และแรงจูงใจทางการเงินในการย้ายถิ่นฐาน
นักวางแผนและนักวิชาการเรียกร้องให้มีกลยุทธ์การล่าถอยที่มีการจัด
การระดับชาติ และการเปลี่ยนแปลงกฎหมายถือเป็นโอกาสพิเศษ นอกเหนือจากอำนาจการได้มาซึ่งภาคบังคับที่ใช้ในการส่งมอบงานสาธารณะแล้ว Aotearoa New Zealand อาจเป็นประเทศแรกที่พัฒนากฎหมายเฉพาะสำหรับการล่าถอยที่มีการจัดการ โลกจะเฝ้าดูด้วยความสนใจ
การจัดการสถานที่พักผ่อนที่อ่อนไหวต่อการพลัดถิ่นของผู้คนจากบ้าน วิถีชีวิต ภูมิประเทศ และวัฒนธรรมเป็นสิ่งที่ท้าทาย การพัฒนากฎหมายใหม่จะเกี่ยวข้องกับการตัดสินใจที่ยากลำบากเกี่ยวกับสาเหตุ เมื่อไร อย่างไร และที่ใด การถอยกลับเกิดขึ้น และใครต้องเสียค่าใช้จ่าย
ให้ความสำคัญกับผู้คนเป็นอันดับแรก
อย่างไรก็ตาม จะจัดการการล่าถอยเหล่านี้อย่างไรนั้นยังไม่ได้รับการพิจารณา การวิจัยล่าสุดของเราตรวจสอบว่าใครจัดการการถอยและอย่างไร เป็นสัญญาณที่ทันท่วงทีในการตรวจสอบตัวเลือกนโยบายแบบกว้าง ๆ และผลจากการวางแผน
กฎหมายที่เสนอนำเสนอโอกาสในการเปลี่ยนรูปแบบการใช้ที่ดินใน Aotearoa New Zealand แต่ดังที่เราได้เห็นใน Canterbury, Matatāและที่อื่น ๆ วิธีการจัดการการล่าถอยที่ได้รับการจัดการมีความสำคัญอย่างมากต่อผู้ที่ได้รับผลกระทบ
ในปัจจุบัน การแทรกแซงที่จัดการโดยท้องถิ่นมีความเสี่ยง – ในด้านอาชีพ การเมือง การเงิน วัฒนธรรม และสังคม แทบไม่มีกรอบการวางแผนและทรัพยากรที่จำเป็นเพื่อสนับสนุนผลลัพธ์ที่มีประสิทธิภาพและเท่าเทียมกัน ชุมชนบางแห่งที่เผชิญกับอันตรายและภัยจากสภาพอากาศยังเผชิญกับความเสี่ยงของการปรับตัวที่ไม่เหมาะสม ในทางตรงกันข้าม ความเปราะบาง
ของพวกเขาจะเพิ่มขึ้นจากการไม่ดำเนินการหรือความพยายามที่เข้าใจผิด
การควบคุมของรัฐบาล: การใช้กฎหมาย มาตรฐาน นโยบายและข้อบังคับ รัฐบาลกลางหรือท้องถิ่นอาจจำกัดการพัฒนาบางอย่างหรือบังคับให้ได้มาซึ่งทรัพย์สินเพื่อบังคับให้ล่าถอย
Co-operative Managed Retreats: การตัดสินใจและการเจรจาร่วมกันระหว่างหน่วยงานรัฐบาลและฝ่ายที่ได้รับผลกระทบ โดยใช้เครื่องมือต่างๆ เช่น การซื้อกิจการแบบเลือกรับ เงินอุดหนุนการย้ายถิ่นฐาน หรือการแลกเปลี่ยนที่ดิน
การถอยหนีที่ไม่มีการจัดการ: ทางเลือกของแต่ละคนที่ได้รับอิทธิพลจากปัจจัยต่าง ๆ เช่น การสูญเสียความคุ้มครองของประกันและการเปลี่ยนแปลงของตลาดอื่น ๆ การตัดสินใจที่จะไม่ลงทุนเพิ่มในอสังหาริมทรัพย์หรือขาย (อาจขาดทุน) หรือการอยู่ในสถานที่และเผชิญกับความเสี่ยง
โดยใช้กรอบการทำงานของเรา เราพิจารณาความเสี่ยงและผลที่ตามมาของการล่าถอยแต่ละรูปแบบ เราดึงเอาบทเรียนหลายทศวรรษจากการปฏิบัติระหว่างประเทศเกี่ยวกับการตั้งถิ่นฐานใหม่จากภัยพิบัติและการย้ายถิ่นฐานที่วางแผนไว้
ทำให้กฎหมายถูกต้อง
โดยพื้นฐานแล้ว เราโต้แย้งว่าการอำนวยความสะดวกในการพักผ่อนที่มีการจัดการโดยความร่วมมือนั้นดีกว่า ซึ่งหมายความว่าผู้คนและชุมชนจะฝังตัวอยู่ในการออกแบบกลยุทธ์การล่าถอย การตัดสินใจ และการส่งมอบ
ดังนั้น นโยบายและแนวปฏิบัติที่ยืดหยุ่น ทำงานร่วมกัน และเหมาะสมกับวัตถุประสงค์จึงมีความสำคัญ ในการจัดการความคาดหวังเกี่ยวกับที่ดินที่มีความเสี่ยง ชั่วคราว และชายขอบ จำเป็นต้องมีกฎระเบียบสำหรับการพัฒนาใหม่หรือการใช้ที่ดิน (เช่น การกำหนดระยะเวลาตามความยินยอม)
ประเด็นสำคัญ: มาตรการกระตุ้นโควิด-19 ของนิวซีแลนด์คือ ‘เสียโอกาส’ ในการก้าวไปสู่เศรษฐกิจที่ปล่อยมลพิษต่ำ
การล่าถอยแบบมีการจัดการ การร่วมมือ และไม่มีการจัดการต่างก็มีบทบาทในการแสดง แต่การปฏิบัติที่เกี่ยวข้องและการแทรกแซงนโยบายจะต้องมีการวางแผนเชิงกลยุทธ์ เพื่อส่งเสริมความปลอดภัยสาธารณะ ความยุติธรรม และความเสมอภาค ความร่วมมือต้องเป็นศูนย์กลางในการจัดการการย้ายถิ่นฐานของผู้คน
Aotearoa New Zealand มีโอกาสที่จะเสริมสร้างความยืดหยุ่นในระยะยาวในการเผชิญกับการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความท้าทายในการใช้ที่ดินอื่น ๆ อีกมากมาย การพิจารณาว่าใครเป็นผู้จัดการการถอย วิธีการ และใครเป็นคนจ่ายเป็นงานที่สำคัญ
รูปแบบของกฎหมายใหม่ – กระบวนการและผลลัพธ์ที่สนับสนุน – จะมีอิทธิพลต่อชีวิตและความเป็นอยู่ที่ดีของคนรุ่นปัจจุบันและอนาคต
